EUTM-Mali

La Resolución 2071 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas pedía directamente a las organizaciones regionales e internacionales, incluida la Unión Europea, que proporcionaran asistencia coordinada, conocimientos especializados, capacitación y apoyo para el desarrollo de las Fuerzas Armadas y de Seguridad de Mali a fin de restablecer la autoridad del Estado. Este propósito se reiteró en la resolución del Parlamento Europeo de 22 de noviembre de 2012.

El 24 de diciembre de 2012, el Presidente de la República de Mali envió una carta al Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad en la que solicitaba el despliegue de una misión de capacitación militar de la Unión Europea en Mali.

Todos estos acontecimientos condujeron a la adopción de la Decisión 2013/34/PESC del Consejo, de 13 de enero de 2013, que diseñó la estructura y los objetivos de la Misión de Formación de la Unión Europea (EUTM) en Mali.

Así pues, los primeros soldados europeos llegaron a Bamako el 8 de febrero de 2013. El 18 de febrero se adoptó la Decisión 2013/87/PESC del Consejo, que puso en marcha oficialmente la EUTM-Mali, que se activó inmediatamente en Bruselas. Finalmente, el 20 de febrero de 2013, la misión comenzó en Bamako.

PRIMER MANDATO (2013-2014)

El primer mandato de EUTM-Mali fue aprobado por la Decisión del Consejo 2013/34/CFSP del 17 de enero de 2013. El artículo 1 definió la misión, que se resume en los siguientes puntos:

• La Unión llevará a cabo una misión de formación militar (EUTM-Mali), para proporcionar, en el sur de Mali, asesoramiento militar y de formación a las Fuerzas Armadas de Mali (MaAF) que operan bajo el control de las autoridades civiles legítimas, con el fin de contribuir a la restauración de su capacidad militar con el fin de permitirles llevar a cabo operaciones militares destinadas a restaurar la integridad territorial de Mali y reducir la amenaza que representan los grupos terroristas. La EUTM-Mali no participará en operaciones de combate.  
• El objetivo de la EUTM-Mali será responder a las necesidades operacionales de las Fuerzas Armadas de Mali mediante el suministro de:

1. Apoyo a la formación en beneficio de las FMA.
2. Capacitación y asesoramiento en materia de mando y control, cadena logística y recursos humanos, así como capacitación en materia de derecho internacional humanitario, protección de la población civil y derechos humanos.
3. Las actividades de la EUTM-Mali se llevarán a cabo en estrecha coordinación con otros agentes que participan en el apoyo a las Fuerzas Armadas de Mali, en particular las Naciones Unidas y la Comunidad Económica de los Estados de África Occidental (CEDEAO).

SEGUNDO MANDATO (2014-2016)

La aprobación de la Decisión 2014/220/CFSP del Consejo, de 15 de abril de 2014, dio lugar al segundo mandato de EUTM-Mali, sin variaciones significativas, salvo su prórroga hasta el 18 de mayo de 2016.

TERCER MANDATO (2016-2018)

El Tercer Mandato comenzó con la adopción de la Decisión 2016/446/CFSP del Consejo, de 23 de marzo de 2016. Este nuevo mandato aumentó el ámbito de responsabilidad de la misión en 3 áreas clave:

• Extendió la zona de responsabilidad hasta la orilla sur del río Níger, incluyendo las ciudades de Tombuctú y Gao.
• Comenzó a prestar apoyo, mediante actividades de capacitación descentralizadas, a las Unidades y los Cuarteles Generales de las Regiones Militares.
• Comenzó a prestar apoyo al G5 Sahel, en el marco de las actividades con las Fuerzas Armadas de Mali, mejorando su interoperabilidad con el resto de los ejércitos que integran la Fuerza Conjunta del G5 Sahel.

Finalmente, esta decisión extendió la misión hasta el 18 de mayo de 2018.

CUARTO MANDATO (2018-2020)

El 14 de mayo de 2018, con el General Millán al mando de la misión desde el 31 de enero, se puso en marcha el Cuarto Mandato, aprobado por la Decisión del Consejo 2018/716/CFSP de 14 de mayo. En virtud de este nuevo mandato, se ha reforzado el apoyo al G5 del Sahel mediante actividades de capacitación y asesoramiento, al tiempo que se ha ampliado la misión hasta el 18 de mayo de 2020.

QUINTO MANDATO (2020-2024)

Tras un proceso de examen estratégico, el Consejo de la UE decidió prorrogar el mandato de la Misión de Formación de la Unión Europea en Mali hasta el 18 de mayo de 2024. Es la primera vez que el mandato se prorroga por un período de cuatro años. La zona de operaciones de la Misión se ha ampliado y ahora abarca todo Mali. Además, el Consejo también autorizó la ampliación de la zona de operaciones de la EUTM en Mali para prestar asistencia militar a los países del G5 del Sahel. El Consejo también proporcionó a la misión un presupuesto indicativo aumentado de 133,7 millones de euros para un período de cuatro años.

Desde la aprobación del Quinto Mandato en marzo de 2020, los objetivos estratégicos de la misión han sido:

• Contribuir a la mejora de las capacidades de las Fuerzas Armadas de Mali bajo el control de las autoridades políticas.
• Consolidar las mejoras logradas desde 2013 Contribuir a la estabilización política y a la mejora de la situación de la seguridad en Mali mediante el apoyo a la aplicación del Acuerdo de Paz de Argel.
• Apoyar el restablecimiento del control del Estado y el estado de derecho en todo Mali.
• Apoyar al G5 del Sahel, mediante la consolidación y mejora de las capacidades operativas de su Fuerza Conjunta, fortaleciendo la cooperación regional para hacer frente a las amenazas comunes a la seguridad, especialmente el terrorismo y el tráfico ilegal, sobre todo de seres humanos.

Para alcanzar estos objetivos, la EUTM-Mali basa sus actividades en 4 pilares:

1. Entrenamiento de las unidades militares de Mali.
2. Asesoramiento a todos los niveles a las Fuerzas Armadas de Mali.
3. Contribución al mejoramiento del Sistema de Educación Militar, desde las escuelas hasta el nivel ministerial.
4. Asesoramiento y capacitación al cuartel general de la Fuerza Conjunta del Sahel del G5.

La participación española, con un máximo de 50 militares, fue autorizada el 30 de enero DE 2013 por el pleno del Congreso de los Diputados. El 1 de abril de 2013 se desplegaron las primeras fuerzas españolas para la operación EUTM-Mali.

El 18 de junio de 2013, la Comisión de Defensa autorizó un aumento del contingente hasta 110 militares, así como los elementos de apoyo necesarios. El 24 de enero de 2018, el Congreso aprobó un aumento de efectivos hasta un máximo de 280, con el fin de asumir el control de la misión.

Las tropas españolas están desplegadas en su gran mayoría en la localidad de Koulikoro, al noreste de Bamako. Allí es donde realizan las labores de formación de los militares malienses que, una vez acabado su primer periodo de formación e instrucción, son enviados al norte del país para enfrentarse a los grupos yihadistas que todavía actúan con relativa libertad en esa zona. 

2022

• 16 de diciembre. Se produce el relevo de Jefe de la fuerza de EUTM-Mali. El general de brigada Santiago Fernández Ortiz-Repiso es el nuevo Jefe de la Fuerza. El general de brigada asume el mando de la misión EUTM-Mali.
• Diciembre. Relevo del contingente e inicio de EUTM Mali XXI.
• 10 de junio. Se produce el relevo del Contingente, así como de la Unidad de helicopteros de las FAMET.

2021

• 15 de diciembre. Se produce el relevo del jefe de Contingente y a la vez Jefe de Estado Mayor de EUTM-Mali, Coronel Víctor Valero García.
• 1 de diciembre. La Unidad de helicópteros y la Unidad de protección a la Fuerza relevan a sus integrantes desplegados en EUTM-Mali.
• 7 de julio. El general de brigada español Fernando Luis Gracia Herréiz cesa como Jefe de la Fuerza siendo nuevo jefe del contingente el coronel Soriano.
• 29 de junio. Se completa el despliegue de la Unidad de Helicópteros (3 NH-90), que el Ejército de Tierra pone a disposición de EUTM-Mali. 
• 25 de mayo. Se produce el relevo del contingente español. El grueso de EUTM-M XVIII está formado por la Brigada 'Aragón' I integrando a personal de Infantería de Marina del tercio de Armada. 
• 20 de abril. El JEMAD, almirante general López Calderón visita el Cuartel General de EUTM-MALI y se reúne con el JEMAD maliense.
• 12 de enero. El JEMAD asiste a la ceremonia de relevo de mando en EUTM-Mali y realiza una visita al contingente español desplegado en el Centro de Entrenamiento de Koulikoro, (KTC por sus siglas en inglés). 
• 12 de enero. Se produce el relevo de Jefe de la fuerza de EUTM-Mali, El general de brigada español Fernando Luis Gracia Herréiz es el nuevo Jefe de la Fuerza.

2020

• 5 de diciembre. Se produce el relevo de tropas dentro del contingente español desplegado en Mali. La Brigada ‘Extremadura XI’ lidera la XVII rotación.
• 5 de agosto. El Coronel español Vicente Infante Oliveras tomó posesión como segundo jefe.
• 17 de junio. La legión vuelve al formar el grueso del contingente en EUTM Mali. La VII Bandera “Valenzuela” ha relevado a la X Bandera “Millán Astray” en una formación marcada por las medidas locales adoptadas frente a la COVID-19.
• 20 de mayo. La primera rotación del contingente EUTM Mali XVI llega a Koulikoro. Está formada por militares de la vii bandera de la legión y del tercio de armada de infantería de marina que comienzan a relevar con el contingente EUTM Mali XV.
• 17 de abril. Militares españoles y extranjeros regresan de Mali tras la paralización temporal de actividades por covid-19. 59 Soldados españoles y 20 de otros países llegarán a España este viernes. En total, un centenar de militares han regresado esta semana desde Mali. 

2019

• 27 de noviembre. La brigada de La Legión releva a la Brigada 'Canarias' en la misión de EUTM MALI. La transferencia de autoridad entre los contingentes XIV y XV ha tenido lugar en Koulikoro.
• 31 de agosto. El coronel español Vicente Torres asume la jefatura del Estado Mayor de EUTM MALI.
• 27 de mayo. La Brigada ‘Galicia’ VII es relevada en su misión por la Brigada de Infantería "Canarias XVI" BRICAN, y militares del Tercio de Armada "TEAR". También se unen al contingente militares del ejército de la República Checa.

2018

• 26 de noviembre. Militares de la Brigada ‘Galicia’ VII y del III Batallón de Desembarco de la Brigada de Infantería de Marina del Tercio de Armada relevan a personal de la Brigada ‘Almogávares’ VI de Paracaidistas y personal del I Batallón de Desembarco de la Brigada de Infantería de Marina del Tercio de Armada. Dos secciones de la República Checa se integraron en la Fuerza de Protección bajo mando español.
• 12 de noviembre. El general de brigada del Ejército de Tierra, Enrique Millán Martínez, da el relevo del mando de la misión al general alemán Peter Mirow.
• 30 de mayo. La Brigada ‘Almogávares VI' de Paracaidistas y personal del Tercio de la Armada han relevado al personal de la Legión y del Tercio de la Armada.
• 31 de enero. El general de brigada del Ejército de Tierra Enrique Millán Martínez recibe de manos del general belga Bart Laurent el mando de la misión.
• 24 de enero. El Congreso aprueba el incremento de efectivos hasta un máximo de 292 desde los 140 autorizados en ese momento.

2017

• 28 diciembre. Con motivo de asumir el Mando de la operación, el Consejo de Ministros solicita la autorización del Congreso de los Diputados para incrementar el número de efectivos hasta un máximo de 292.
• 28 de diciembre. Prorrogada la misión hasta diciembre 2018 con un total de 140 efectivos.

2016

• 23 de marzo. El Consejo de la UE prolonga la misión. El tercer mandato durará hasta el 18 de mayo de 2018.

2015

• 28 de julio. El general Alfonso García-Vaquero cede el mando de la misión al general de brigada alemán Xaver Pfrengle.

2014

• 24 de octubre. El general Alfonso García-Vaquero asume el mando de la misión.
• 18 de mayo. Finaliza el primer mandato de la Unión Europea y comienza el segundo mandato por una duración de dos años, hasta mayo de 2016

2013

• Abril. Se pone en marcha en Koulikoro un centro de entrenamiento militar.
• Marzo. Se inicia el asesoramiento para mejorar las cadenas de mando y control, logística y la gestión de recursos humanos.
• Febrero. Los primeros militares españoles llegan a Bamako.
• 17 de enero. El Consejo de la UE aprueba la misión de entrenamiento en Malí.